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La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) y el  Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios acordaron compartir la información disponible entre los organismos y mejorar la fiscalización en el sector rural, a partir de una agenda de trabajo en común.

El acuerdo surgió luego de una reunión que mantuvieron el gerente de Prevención de la SRT, Pedro Mariezcurrena, el subgerente de Fiscalización del Registro que nuclea a los trabajadores rurales, Agustín Gómez Di Nardo, y la subgerente de Capacitación de esa entidad, Daniela García.

Ambas instituciones se comprometieron a mejorar los canales de comunicación y transmisión de información entre las instituciones, optimizar la declaración de los establecimientos laborales, mejorar la logística del trabajo de campo y perfeccionar la fiscalización en el sector rural.

Respecto a los riesgos específicos que enfrentan los trabajadores agrarios en sus tareas cotidianas, es útil mencionar los datos que surgen de la Primera Encuesta sobre Empleo, Protección Social y Condiciones de Trabajo en hogares de trabajadores agrarios, realizada en Argentina por la SRT entre noviembre del 2013 y marzo del 2014.

Allí, el 92,9% de los trabajadores manifestó desarrollar su trabajo a la intemperie; en cuanto al nivel de ruido, el 16,3% afirmó que para comunicarse con sus compañeros, debía levantar la voz, gritar o incluso que no lograban escucharse ni siquiera gritando; el 21,6% de los trabajadores refirió estar expuesto a vibraciones (permanentes o intermitentes) ante la utilización de maquinaria no adecuada y el 47,9% manifestó exposición a sustancias químicas.

La SRT, además, está trabajando conjuntamente con las administradoras de trabajo locales mediante convenios específicos de cooperación para la investigación de accidentes de trabajo graves y mortales y en empleadores con denuncias de incumplimientos en relación a la normativa vigente sobre salud y seguridad en el trabajo.

Al mismo tiempo, el organismo desarrolla un programa de Agro que comprende toda la actividad agrícola, ganadera y forestal, a través del cual se visitan los establecimientos que, en una primera etapa, se encuentren comprendidos en el Programa de Empleadores con Siniestralidad Elevada y Grupo Básico con riesgo químico.

Fuente: www.srt.org.ar

 


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RESOLUCIÓN 905/2015

RESOLUCIÓN 905/2015 – QUÉ ES Y CÓMO INCIDE EN EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Resolución 905/2015 - Qué es y cómo incide en el desarrollo organizacional

La Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT) es el organismo nacional que fiscaliza el cumplimiento de la legislación vigente sobre seguridad y salud en el espacio laboral. Depende del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y se encarga, entre otras tareas, del control de las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART), del cumplimiento de las normas de Salud y Seguridad en el trabajo y de la promoción de la salud en el lugar de trabajo.

La resolución 905/15, del 23 de abril de este año, regula la obligación de las empresas de contar con un Servicio de Medicina del Trabajo y otro Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Aunque todavía no ha implementado los medios para cumplir con las obligaciones que establece, es importante que las empresas comiencen a prepararse para el cambio organizacional que la resolución exige.

¿Por qué esta resolución?

El decreto 1338/96 estableció, hace casi veinte años, la obligación de las empresas de contar con dos servicios: a) un Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo y b) un Servicio de Medicina del Trabajo. Su implementación, sin embargo, se ha demorado desde entonces y no ha habido una reglamentación que explicara en detalle cómo debían implementarse, cuáles deberían ser sus funciones y cómo sería su funcionamiento.

Es por ello que la Resolución 905/15 de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo viene a cubrir un vacío legal, regulando las funciones individuales y conjuntas de ambos servicios y fijando su funcionamiento y mecanismos de control. Aunque la resolución no podrá ser implementada hasta que la SRT diseñe y ponga en funcionamiento un sistema informático especial, te adelantamos los principales efectos que esta resolución tendrá en la gestión de Recursos Humanos de las empresas.

¿Qué es lo que crea la R 905/15?

La resolución crea un Registro Digital Único de Legajos de Salud, un sistema centralizado que reunirá la información sobre la salud de cada trabajador provista simultáneamente por las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y los Servicios de Medicina del Trabajo. Funcionará como una historia clínica única de la salud laboral de cada empleado y estará a disposición exclusiva de la SRT y de los propios empleados.
También establece la obligatoriedad, para los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo y para los Servicios de Medicina del Trabajo, de registrar quiénes son las personas encargadas de ellos y qué acciones han desarrollado en esa función. La implementación de esta acción, sin embargo, depende de un sistema informático que aún no se ha puesto en funcionamiento.

¿Qué es lo que regula la R 905/15?

La resolución establece, además, las funciones concretas que estos servicios deberán cumplir. Aquí te presentamos las más importantes:

El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deberá:
– Elaborar un programa de higiene y seguridad que forme parte del Programa anual de prevención de riesgos de trabajo.
– Redactar un manual de procedimientos ante incidentes y accidentes laborales, además de planes de contingencia ante emergencias.
– Participar en aspectos de la gestión de la empresa que sean de su competencia.
– Especificar los elementos de protección personal.
– El responsable del Servicio deberá documentar y suscribir todas estas acciones.

El Servicio de Medicina del Trabajo deberá:
– Elaborar un programa de medicina del trabajo que forme parte del programa anual de prevención de riesgos de trabajo.
– Redactar un manual de procedimientos médicos.
– Diseñar los exámenes médicos preocupacionales según la tarea y aptitudes requeridas por el puesto de trabajo.
– Orientarse hacia una atención integral de la salud.
– Elaborar un plan de capacitación anual para el personal de la empresa.

Finalmente, la resolución 905/15 fija también algunas funciones conjuntas de los dos servicios:
– Confeccionar un mapa de riesgos laborales del establecimiento.
– Visitar y verificar las condiciones de trabajo en todos los puestos.
– Elaborar estadísticas y análisis periódicos de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y ausentismo, entre otras.
– Promover la conformación del Comité Mixto de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Síntesis Resolución 905/15

¿Qué hace?
– Crea una historia clínica única de cada trabajador, unificando datos de los Servicios de Medicina del Trabajo y las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo.
– Establece las funciones de los Servicios de Seguridad e Higiene Laboral y de Medicina del Trabajo.

¿Cuáles son las novedades?
– Los Servicios de Seguridad e Higiene deberán diseñar un programa anual, un manual de procedimientos ante emergencias, accidentes e incidentes. Son responsables del control de los elementos, procedimientos y todos aquellos cambios que puedan incidir en la seguridad de los trabajadores.
– Los Servicios de Medicina del Trabajo deberán diseñar un programa anual, un manual de procedimientos médicos y los exámenes preocupacionales específicos para cada tarea. Se orientarán hacia una atención integral de la salud basada en la promoción de las conductas saludables y la prevención de accidentes y enfermedades.
– En conjunto, ambos servicios deberán coordinar sus esfuerzos a partir de un Mapa de Riesgos Laborales del establecimiento, observando el cumplimiento de la legislación vigente y conformando el Comité Mixto de Higiene y Seguridad en el Trabajo, de carácter paritario.

Nuestros sistemas se encuentran listos para los requerimientos de la R 905/15. En ese sentido, en el año 2014 hemos comenzado a implementar nuestro propio sistema de información estadística sobre salud laboral a partir de un trabajo de investigación realizado con el CONICET y cuyos primeros resultados podrán consultarse aquí. Esta información nos permite diseñar y asesorar en la implementación de planes anuales de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en el lugar de trabajo.

En Rp./Salud desarrollamos una pequeña y rápida autoevaluación de la Resolución 905/2015 para que pueda realizar, si desea realizarla haga click en el link.


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Los químicos de los productos caseros son los mismos utilizados para limpieza industrial (Shutterstock)
Los químicos de los productos caseros son los mismos utilizados para limpieza industrial (Shutterstock)

Hay personas que aman limpiar su casa y siempre dejan impecable hasta el último rincón. Sin embargo, la realización repetitiva e insistente de la tarea doméstica puede llegar a ser muy perjudicial para la salud respiratoria.

Bajo la campaña “Pulmones sanos para la vida”, de la Sociedad Europea de Enfermedades Respiratorias (ERS), se realizó en Noruega un estudio que reveló que los productos de limpieza aumentan el riesgo de padecer enfermedad pulmonar obstructiva (EPOC) debido a la cantidad de químicos utilizados en su contenido.

La investigación consistió en examinar los casos de 5.000 mujeres durante un período de 20 años, basados en datos de la Encuesta de Salud Respiratoria de la Comunidad Europea (ECRHS). El análisis permitió rescatar la primera evidencia que se conoce sobre daños pulmonares a causa de la exposición constante a largo plazo a los productos para limpiar.

Los resultados indicaron que las mujeres que se dedican a la limpieza como trabajo tienen un deterioro de su capacidad pulmonar de un 17 por ciento mayor que el de una mujer promedio. Y las conclusiones fueron más allá, ya que las que simplemente cumplen regularmente con las tareas del hogar registraron una disminución del 14 por ciento.

Lea más:

Los productos de limpieza pueden exponer a las personas a agentes químicos –como el amoníaco– que irritan las vías respiratorias, y otras sustancias que pueden generar EPOC. Ese panorama se presenta debido a que las sustancias comunes de los limpiadores industriales ya forman parte también de la composición de los productos caseros.

“Limpiar la casa es una actividad habitual y por eso esto concierne a tanta gente. Tenemos que empezar a ser mucho más conscientes de los productos químicos que estamos liberando en el aire y que respiramos cuando usamos cosas como la limpieza de aerosol”, comentó Oistein Svanes, autor principal del estudio y titular del Departamento de Ciencia de la Universidad de Bergen.

Antes de realizar la limpieza, hay que chequear los componentes de cada artículo
Antes de realizar la limpieza, hay que chequear los componentes de cada artículo

La campaña sugiere una serie de recomendaciones para reducir el riesgo: informarse de los ingredientes nocivos que contienen, seguir cuidadosamente las instrucciones de la etiqueta, sustituir los aerosoles por trapos y evitar usar agua caliente, ya que se pueden inhalar los vapores químicos. Además, se debe ventilar la habitación antes y después de la limpieza abriendo puertas y ventanas. El resto de los resultados del estudio se presentarán el próximo fin de semana en Londres, durante un congreso internacional que tratará el tema.

La EPOC no es una enfermedad específica, sino un concepto general que designa diversas dolencias pulmonares crónicas que limitan el flujo de aire en los pulmones. En su diagnosis se incluyen también la bronquitis crónica y el enfisema. Según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud, se convertirá en la cuarta causa de muerte en todo el mundo en 2030.

Fuente: http://www.infobae.com/


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Hospital Seguro OPS

1.- Presentación

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) define como Hospital Seguro al“Establecimiento con Servicios de Salud que deben permanecer accesibles y funcionando a su máxima capacidadHospSeguroVirtal, con la misma estructura, inmediatamente después de un desastre natural”. En este sentido cabe destacar que se pretende otorgar la atención ininterrumpida, sobre todo a pacientes graves en condiciones criticas.

Lo anterior implica que la estructura física de los edificios, líneas vitales, servicios básicos y de manera destacada la organización del personal que brinda atención a la población en esos momentos, permita mantener en alto nivel de eficiencia los servicios que se brindan frente a situación de desastre.

El concepto de Hospital Seguro, no significa que la estructura física garantice su desempeño al 100% después de algún desastre como terremoto, huracán, o explosión entre otros, ya que finalmente puede sufrir daños de consideración, pero después de estos eventos su meta debe ser garantizar el funcionamiento de las áreas criticas del centro hospitalario, para otorgar adecuada atención médica a víctimas de desastres.

Sobre la base de lo anterior queda implícito incorporar Políticas Nacionales de Reducción de Riesgos, aplicación de normas y códigos estrictos de construcción en instalaciones hospitalarias que contemplen los mejores niveles de protección a pacientes y personal, destacando las medidas de prevención, preparativos, mitigación y organización que deben existir y que permitan clasificar a una instalación de atención a la salud como Hospital Seguro.

2.- Justificación

La Organización de Naciones Unidas llevó a efecto la “Conferencia Mundial sobre Reducción de desastres Naturales“, en Kobe, Japón en enero del 2005, durante la cual se analizó la iniciativa presentada por la Organización Mundial de la Salud con relación al “Hospital Seguro”, se recomendó adoptar la iniciativa previamente aprobada por los Estados Miembros de la OPS a través de la Resolución CD45.R8; interpretando la resolución como una “Política Nacional de Reducción de Riesgos que cada País debe elaborar, priorizando la seguridad estructural de los hospitales que incluye la revisión de las condiciones actuales y mejoras de reforzamiento que deben efectuarse así como la normatividad en la construcción de nuevos Hospitales”, en tanto que los aspectos no estructurales a revisión contempla los preparativos estratégicos y planes operacionales de corto y largo plazo, que incluya en primer instancia los Hospitales que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo.

Como producto de esta Conferencia y con la presencia de representantes de 158 países se firmó el compromiso para desarrollar del 2005 al 2015.

 3.- Objetivo

• Contar con establecimientos de salud cuyos servicios permanezcan accesibles y funcionando a su máxima capacidad instalada y en su misma infraestructura inmediatamente después de un fenómeno destructivo de origen natural.

Objetivos específicos:

• Aplicar políticas y normas nacionales para Hospital Seguro frente a Desastres, a través de cada una de las Instituciones que integran el Sector Salud.

• Proteger la vida y la salud de los ocupantes, la inversión y función de los establecimientos de Salud, en especial los identificados como prioritarios en la Red de Atención en caso de Desastres.

• Sistematizar y dar seguimiento a la implementación de las actividades sobre preparativos en desastres, elaboración de normas, códigos, procedimientos, manuales, protocolos y reglamentos que faciliten la implantación del “Programa de Hospital Seguro”.

4.- Líneas estratégicas

• Promover la decisión Política de incorporación obligatoria al “Programa de Hospital Seguro” a cada una de las instituciones que conforman el Sector Salud público y privado en el ámbito Nacional.

• Involucrar bajo el Sistema Nacional de Protección Civil a las Instituciones Federales, Estatales y Municipales relacionadas con este programa.

• Promover la protección de la vida, la inversión y lograr que los hospitales sigan funcionando frente a desastres naturales a través de adoptar medidas de reforzamiento estructural de los edificios.

• Identificar y sensibilizar en el tema a los sectores involucrados en el desarrollo de nuevas inversiones en salud. (agua potable, energía eléctrica, finanzas, comités de respuesta a desastres y medios de comunicación social, entre otros).

• Desarrollar programas y actividades científicas y académicas sobre hospitales seguros en universidades, centros de investigación, colegios, profesionales de carreras a la construcción y operación de hospitales.

• Desarrollar capacitación a grupos multidisciplinarios integrados, en áreas de ingeniería, arquitectura, médica, enfermería trabajo social y administración entre otras.

• Identificar y socializar los nuevos proyectos de inversión (construcción, ampliación y remodelación entre otros) en infraestructura de salud que se desarrollen en el Sector Salud.

• Establecer e implementar mecanismos independientes de control y supervisión de los proyectos con intervención de profesionales calificados que trabajen en coordinación con el equipo ejecutor del proyecto.

• Fomentar la protección de la vida, Inversión y funcionamiento salvaguardando infraestructura y equipamiento.

• Incentivar y fomentar interés por desarrollar protocolos de investigación en el campo de atención a pacientes en estado crítico en casos de saldo masivo de victimas y desastres.

• Definir indicadores para efectuar la evaluación del optimo desempeño del “Programa Hospital Seguro”.

5.- Actividades

• Establecer un Cuerpo Colegiado multidisciplinario e interinstitucional como Grupo de Evaluadores del “Programa Hospital Seguro” por parte de la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación y el Sistema Nacional de Protección Civil.

• Realizar el diagnóstico funcional del estado actual de la red de hospitales públicos y privados de mayor capacidad resolutiva ubicados en zonas de alto riesgo.

• Obtener el diagnóstico funcional de las redes de servicios de salud.

• Identificar los establecimientos de salud prioritarios en la red de servicios de salud.

• Analizar e implementar medidas de reducción de vulnerabilidad en función de los recursos disponibles, iniciando por los establecimientos de salud priorizados.

• Incluir aspectos de reducción de vulnerabilidad en los procesos de acreditación-certificación-licenciamiento de establecimientos de salud.

• Elaborar estudios de costo-efectividad de la reducción de vulnerabilidad.

• Capacitar al personal de salud y sectores afines para fortalecer la capacidad de respuesta de los establecimientos de salud.

• Identificar “Hospitales Insignia o Símbolo” que funcionen como mecanismo de promoción e incentivo para el desarrollo del “Programa Hospital Seguro”.

• Promover concursos públicos para el desarrollo de técnicas apropiadas de reforzamiento de establecimientos de salud.

• Documentar y sistematizar bajo protocolos las experiencias adquiridas.

• Intercambiar con otros países las experiencias exitosas y lecciones aprendidas.

6.- Organización

El Sistema Nacional de Protección Civil, contempla a la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, como organismo rector en las acciones relacionadas a desastres, por lo tanto implantará el “Programa de Hospital Seguro” convocando a que participen las instituciones del Sector Salud público y privado del país, y Sectores relacionados con esta materia, como son la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSEMYM, Asociación Mexicana de Hospitales, entre otros, con la finalidad de elaborar las líneas programáticas, definición de prioridades por regiones de alto riesgo, compromiso Institucional en la implementación de medidas que lleven a lograr la meta de Hospitales Seguros en el 2015.

El Instituto Mexicano del Seguro Social, por experiencias durante muchos años, en la atención a Desastres, desarrolló un sistema de Clasificación de hospitales para atención de desastres, sobre la base a su capacidad resolutiva, involucrando no solo la atención del personal del hospital sino también la prehospitalaria, ya que cada uno de ellos cuenta con “Plan Hospitalario para Casos de Desastres”. En el año 2000 se desarrollo el Proceso interno de Certificación Institucional bajo el concepto de “Hospital Preparado para Enfrentar Situaciones de Desastre”.

Experiencias similares existen dentro y fuera del Sector Salud al igual que las de diversos países y por lo tanto se incorporan al desarrollo del Programa privilegiando la participación multidisciplinaria e interinstitucional del Sector Público, Social y Privado.

Lineamientos de Planificación y Organización

Para el cumplimiento de estos Programas, se deben utilizar criterios técnicos homologados, basados en la observación directa y verificación pertinente de Vulnerabilidad estructural, no estructural y capacidad funcional, destacando los aspectos geográficos vinculados al tipo de desastre que puede presentarse en cada región.

En el diseño del “Programa Hospital Seguro” destacan los siguientes puntos específicos y relevantes:

• Conformar en cada Unidad un Comité de Desastres Hospitalarios con el Cuerpo de Gobierno, que será responsable de implementar el “Programa de Hospital Seguro”, previamente recibirán las Guías con los lineamientos del Programa.

• Diagnosticar las condiciones estructurales actuales del inmueble, aspectos relacionados con la vulnerabilidad no estructural y la definición precisa de la organización en caso de atención a desastres.

• El Plan de acción es integral entre el ámbito hospitalario, autoridades locales, comunidad y definición del entorno geográfico que incluyan el conocimiento y preparativos en lo relacionado a vías de comunicación, dotación de agua, luz, alimentos, albergues y servicios de salud alternos y de apoyo.

• En el Plan hospitalario es indispensable especificar las actividades a realizar por el personal en etapas previas, durante y después del desastre, lo que requiere capacitar y adiestrar al 100% del personal de la Unidad en conceptos y técnicas específicas vinculadas a la atención masiva de victimas.

• Destacar el uso de Tarjetas de Acción que sirven de auxiliar visual en la atención de victimas de manera sistemática y organizada.

• Integrar Brigadas altamente capacitadas, con definición de actividades específicas.

• Realización de Simulacros de atención a saldo masivo de víctimas para fortalecer conocimientos y participación activa ante cualquier contingencia.

• Establecer red de información ágil y expedita a niveles superiores con fines de apoyo de ser necesario.

7.- Evaluación

Para evaluar el “Programa Hospital Seguro” se tomarán en cuenta los indicadores que establece la Organización Panamericana de la Salud, así como los que incorpore el Cuerpo Colegiado multidisciplinario e interinstitucional que actúa como Grupo de Evaluadores del “Programa Hospital Seguro” sobre la base tanto de la experiencia nacional como del diagnostico situacional que derive de la aplicación de la “Cédula de evaluación de Hospital Seguro” en el marco de niveles de calidad.

Se prevén reuniones trimestrales del mencionado comité en las cuales un punto de agenda es precisamente la evaluación del avance en la aplicación del programa, mismo que se plasma en un informe a niveles superiores.

Deberá además existir evaluación trimestral por cada una de las organizaciones públicas y privadas que participen en el programa.

Se considera que los hospitales que han adquirido, de acuerdo a los instrumentos de evaluación las máximas calificaciones se les autorice a que ingresen a un proceso de Certificación por el mismo Cuerpo Colegiado, debiendo ser esta voluntaria y por el plazo que dictamine el mencionado grupo de evaluadores ya que también quedara implícito el proceso de recertificación cuando sea requerido al termino del plazo inicial de Certificación.

 

MATERIAL DE CONSULTA Y DE APOYO

Referencias

http://www.ms.gba.gov.ar/


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El Sistema de Riesgos del Trabajo supone la participación conjunta de distintos actores, con el objetivo final de resguardar la salud y la seguridad de los trabajadores. Cada uno de éstos posee una serie de derechos y obligaciones según la normativa vigente en materia de seguridad laboral. Es importante que cada participante conozca sus responsabilidades porque el correcto cumplimiento de las mismas favorece la disminución de la siniestralidad y el aumento de la capacidad preventiva frente a posibles situaciones de riesgo.

En primera instancia, los empleadores deben adecuar los puestos de trabajo para anular o reducir condiciones peligrosas inherentes a la tarea que puedan generar accidentes o enfermedades profesionales. Si las situaciones riesgosas no pueden ser completamente erradicadas, deberán proveer a los trabajadores de los elementos de protección personal (EPP), los cuales deben cumplir con los requisitos técnicos dispuestos por la SRT.

La capacitación es una herramienta fundamental en las prácticas preventivas que deben implementar los trabajadores. Conocer los riesgos y cómo evitarlos es un paso clave para reducir la accidentabilidad. Actualmente, las ART brindan distintos programas de capacitación relacionados a los riesgos laborales. Los empleadores deben consultar con su aseguradora acerca de los mismos y su frecuencia de aplicación e instrucción.

Como marca la normativa vigente, todos los empleadores tienen la obligación de afiliarse a una Aseguradora de Riesgos del Trabajo e informar a los trabajadores que aseguradora les brinda cobertura. También están obligados a instruirlos en el procedimiento que se debe realizar en caso de producirse un accidente o sufrir una enfermedad relacionada a su tarea.

Ante cualquier duda acerca de las obligaciones descriptas, se puede consultar nuestra sección de preguntas frecuentes haciendo click aquí o comunicándose telefónicamente al 0-800-666-6778 de lunes a viernes de 8 a 19 horas.

La participación de los empleadores en la reducción de accidentes y enfermedades de origen laboral


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